4月3日,江蘇省政府召開(kāi)進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作新聞發(fā)布會(huì),對(duì)《江蘇省加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等6個(gè)文件進(jìn)行了解讀。
江蘇省政府副秘書長(zhǎng)夏心旻介紹,江蘇歷來(lái)高度重視誠(chéng)信江蘇建設(shè),經(jīng)過(guò)十多年的先行先試,全省社會(huì)信用體系建設(shè)取得積極成效,總體發(fā)展水平處在全國(guó)前列。2017年,我省省級(jí)公共信用信息系統(tǒng)累計(jì)上報(bào)國(guó)家信用信息平臺(tái)約25億條信用信息,總量全國(guó)第二,數(shù)據(jù)質(zhì)量位居前列。
江蘇省經(jīng)信委副巡視員周毅彪在發(fā)布會(huì)上表示,江蘇要擴(kuò)大個(gè)人誠(chéng)信記錄建設(shè)覆蓋領(lǐng)域,探索構(gòu)建更加廣泛有效的個(gè)人誠(chéng)信體系,結(jié)合江蘇省實(shí)際工作情況,將重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大至政務(wù)服務(wù)、金融、交通、人社、民政、教育、司法、郵寄遞送、通信等更大范圍,構(gòu)建更全面的個(gè)人實(shí)名制登記制度。
文件特別提出,“聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施意見(jiàn)”將守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒一起擺在重要的位置,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者,依法在行政管理、公共服務(wù)過(guò)程中予以傾斜。
實(shí)施意見(jiàn)顯示,將以信用紅黑名單作為聯(lián)合獎(jiǎng)懲的重點(diǎn)對(duì)象。那么,誠(chéng)實(shí)守信對(duì)個(gè)人、法人和社會(huì)機(jī)構(gòu)有什么好處呢?記者從實(shí)施意見(jiàn)中看到,我省將探索建立行政審批“綠色通道”,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信典型和連續(xù)3年無(wú)不良信用記錄的行政相對(duì)人,實(shí)施“綠色通道”等便利措施;優(yōu)先考慮誠(chéng)信市場(chǎng)主體享受各類優(yōu)惠政策,在公共資源教育領(lǐng)域?qū)嵭行庞眉臃值却胧诮逃⒕蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、城市入戶、住房租賃等領(lǐng)域?qū)φ\(chéng)信個(gè)人給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先便利;探索發(fā)行個(gè)人誠(chéng)信卡,根據(jù)信用積分給予公共文化體育設(shè)施準(zhǔn)入、城市交通系統(tǒng)票價(jià)優(yōu)惠等便利服務(wù);探索并鼓勵(lì)對(duì)信用記錄良好者的市場(chǎng)主體降低交易成本,鼓勵(lì)有關(guān)部門和單位面向誠(chéng)信市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)守信激勵(lì)和優(yōu)惠信貸APP產(chǎn)品,對(duì)其提供綠色服務(wù)通道、降低或減免服務(wù)費(fèi)用等優(yōu)惠和便利。
對(duì)于列入黑名單的嚴(yán)重失信主體,各地各部門將依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。比如限制參與公共資源交易活動(dòng),限制基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等。各級(jí)法院發(fā)布的失信被執(zhí)行人名單還將納入省內(nèi)跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合懲戒范圍。
江蘇省政府副秘書長(zhǎng)夏心旻表示,江蘇將在2018年年底前初步建成守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒系統(tǒng)。2020年底,江蘇將在全省范圍內(nèi)建立起全面、規(guī)范、有效的個(gè)人誠(chéng)信體系,構(gòu)建較為完善的個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。